上海通报“绿捷食安事件”：8名责任人被依法逮捕

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-15 05:18:21

上海通报“绿捷食安事件”：8名责任人被依法逮捕
校园餐的安全底线不容触碰，违法者必将付出沉重代价。

上海市“绿捷食安事件”调查组11月14日发布情况通报，宣布已查明事件经过和绿捷公司及相关人员违法犯罪事实，公司实际控制人张某华等8名责任人已被依法执行逮捕，拟依照法定程序吊销绿捷公司的食品经营许可证及营业执照。

这起事件源于9月15日有市民反映上海绿捷实业发展有限公司供应部分学校午餐中的虾仁炒蛋存在问题。事件发生后，上海市委、市政府高度重视，以对校园餐问题“零容忍”的态度一查到底、绝不姑息。

01 调查结果：丽蝇幼体与操作不规范
调查组详细查明了9月15日“虾仁炒蛋”问题的经过。

当天上午9时40分许，绿捷公司驻静安区某小学食堂厨师王某和经理孙某亮，从冰箱取出虾仁后未经清洗直接入锅焯水，发现2条虫体。

孙某亮拍照后层报至公司实际控制人张某华，但张某华却要求将当日配送至全市211所学校（含分校区）的虾仁全部销毁，对外瞒报有虫情节、谎报为“系虾肠外溢，有泥沙”，且要求相关人员删除信息、更换手机。

经昆虫专家、物证鉴定专家论证，虾仁中的虫体系丽蝇幼体。

鉴于丽蝇幼体发育需要一定温度条件（15℃至35℃），且同批次虾仁入境后均冷链储运，判断上述丽蝇幼体应系前端境外生产加工环节混入。

关于网民反映“虾仁有臭味”的问题，调查发现是因绿捷公司工作人员未按规范清洗便直接入锅焯水制作“虾仁炒蛋”。

这些餐品上餐后学生未食用即撤回销毁。

02 多年违规：系统性隐瞒食品安全问题
调查显示，9月15日的虾仁问题并非孤立事件。

近年来，绿捷公司派驻学校的食堂经理共向公司反映食材质量问题、食品安全问题多起，绿捷公司均未按规定上报监管部门。

事发前，绿捷公司派驻另2所学校的食堂经理先后向公司反映同款虾仁（非同一批次）焯水后有腥臭味。

这些问题被系统性隐瞒，未能得到及时整改，最终导致了此次食安事件的爆发。

03 围标行为：非法中标86个校园餐项目
调查还发现，绿捷公司存在串通投标行为，勾连多家招标代理公司，通过组织陪标公司进行“围标”的方式，非法中标86个校园餐服务项目。

在此期间，张某华指使中间人黄某联系招标代理公司承接招投标业务；蒋某等2名招标代理公司负责人，参与实施“围标”行为。

杨某琴等4名绿捷公司员工，联系多家餐饮公司，以支付“好处费”等方式，取得相关餐饮公司同意“陪标”，并统一制作绿捷公司及陪标公司标书，安排绿捷公司员工冒充陪标公司人员参与开标竞标。

04 严厉惩处：吊销双证，8人被逮捕
鉴于绿捷公司及相关人员的违法违规行为，市场监管部门依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等规定，拟吊销绿捷公司食品经营许可证。

同时，对绿捷公司法定代表人、主要负责人等责任人员依法处以罚款，相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作。

鉴于绿捷公司及相关人员以“围标”方式进行串通投标，情节特别严重，市场监管部门依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，拟吊销绿捷公司营业执照。

依据《中华人民共和国刑法》规定，张某华等8人构成串通投标犯罪，已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕。

涉及绿捷公司及相关公司、相关人员的其他违法违规行为正在进一步调查侦办中。

05 监管问责：三部门分管领导被处分
经问责调查，上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府在上述事件中，履行校园食品安全的主管责任、监管责任、属地责任不力。

上海市纪委监委分别给予上述单位分管领导党纪或政务处分。

这表明监管部门在此事件中也存在失职行为，需要承担相应责任。

06 应急处置：光明食品集团临时接管484所学校供餐
为保障校园餐供应不受影响，上海市属国企光明食品集团已于9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应。

绿捷公司经法定程序被吊销食品经营许可证及营业执照后，相关学校将依法与绿捷公司解除服务合同，由光明食品集团下属企业与学校签订临时供餐协议，全面承接原绿捷公司校园餐服务业务，确保校园餐供应平稳过渡。

后续，教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作。

07 长效措施：五方面加强校园餐管理
针对此次事件暴露出的校园餐问题，教育、市场监管等部门迅速采取长效措施，制定了两份指导文件：《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》《关于进一步做好我市中小学食堂供餐服务招投标工作的指导意见》。

这些措施包括：强化食材供应链管理，严格校园餐招投标工作全过程管理，落实定期抽检，主动接受社会监督。

改善制餐用餐环境，实施中小学厨房提升工程；改进满意度调查，根据调查结果针对性改进校园餐供应管理。

拓展家长参与校园餐管理渠道，优化陪餐制度；广泛听取意见建议，落实“接诉即办”，不断提升校园餐监督管理水平。

从9月15日事件发生到11月14日通报处理结果，上海在两个月的调查后，用“吊销双证”和“逮捕8人”的严厉处罚，展现了对校园食品安全问题“零容忍”的态度。

随着光明食品集团的临时接管和一系列长效措施的出台，上海484所学校的学生餐盘安全暂时有了保障。

而如何通过制度化的设计，让校园餐在安全与美味之间找到平衡，依然是摆在管理者面前的一道长期考题。

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